NOLO
Aftësitë Çmimet Krahasimi Transparenca Chat Control FAQ Rreth nesh
ANALIZË LEGJISLATIVE · KORRIK 2026

Çfarë është Chat Control?

Rregullorja e propozuar e BE-së për të luftuar materialet e abuzimit seksual të fëmijëve (CSAM) përmes skanimit automatik të mesazheve është bërë një nga debatet më të diskutueshme për të drejtat digitale në Evropë. Ky udhëzues shpjegon çfarë është Chat Control, si funksionon teknikisht, ku qëndron legjislacioni dhe çfarë mund të nënkuptojë për privatësinë tuaj.

2021
Chat Control 1.0 u miratua
2026
U zgjat deri në 2028
314
Eurodeputetët VOTUAN KUNDËR
Sfondi

Çfarë është Chat Control?

Termi «Chat Control» u krijua nga aktivistë të të drejtave digitale dhe gazetarë për t'iu referuar një grupi masash legjislative të BE-së që synojnë të luftojnë përhapjen e materialeve të abuzimit seksual të fëmijëve (CSAM) dhe grooming-un online përmes analizës së automatizuar të komunikimeve të përdoruesve.

Dy shtigje paralele

Kuadri legjislativ ka dy shtigje të ndara. Chat Control 1.0 është një derogim i përkohshëm vullnetar nga Direktiva ePrivacy që u lejon kompanive të përdorin teknologji zbulimi. Chat Control 2.0 është një rregullore e përhershme e propozuar (CSAR) që do të mandatonte vlerësimet e rrezikut dhe urdhra zbulimi për të gjithë ofruesit përkatës në të gjithë BE-në.

Çfarë skanon

Mesazhe, imazhe, video dhe skedarë të transmetuar përmes mesazheve të çastit, email-it, bisedave private në rrjetet sociale dhe shërbimeve VoIP.

Pse ka rëndësi për privatësinë

Për herë të parë, një juridiksion i madh demokratik po konsideron mandatimin e skanimit të komunikimeve private përpara se ato të dërgohen, duke krijuar mekanizma teknikë që, sipas kritikëve, dobësojnë rrënjësisht enkriptimin nga skaji në skaj për të gjithë.

Statusi aktual

Regjimi i përkohshëm (1.0) u zgjat deri në prill 2028 me një votim të diskutueshëm në korrik 2026. Negociatat në trialog për rregulloren e përhershme (2.0) vazhdojnë me ndarje të thella midis Parlamentit, Këshillit dhe Komisionit.

Mekanizmi Teknik

Si Funksionon Në të Vërtetë Skanimi

Zbatimi teknik i Chat Control varet nga fakti nëse shërbimi përdor enkriptimin nga skaji në skaj. Dy qasje thelbësisht të ndryshme zbatohen.

Skanimi në Server

Në platformat pa enkriptim nga skaji në skaj, imazhet, teksti dhe videot analizohen automatikisht në serverat e kompanisë përpara se të dorëzohen te marrësi ose të ruhen. Kjo është teknikisht më e thjeshtë dhe tashmë e zakonshme për zbulimin e hash-eve të njohura CSAM.

  • Zbatohet përEmail tradicional, depozita cloud pa E2EE, platforma serveri
  • Ndikimi teknikAsnjë ndryshim në arkitekturën ekzistuese të enkriptimit
  • Shqetësimi për privatësinëOfruesi ka akses në të gjithë përmbajtjen nga dizajni

Skanimi nga Ana e Klientit

Për shërbimet e mbrojtura me enkriptim nga skaji në skaj (E2EE), serverat e ofruesit nuk mund të lexojnë përmbajtjen. Për të skanuar gjithsesi, propozimi vendos softuer zbulimi në pajisjen e vetë përdoruesit — duke skanuar mesazhin pak para se të kodohet për dërgim, ose menjëherë pas deshifrimit pas marrjes.

  • Zbatohet përWhatsApp, Signal, Telegram, iMessage, ProtonMail, aplikacione E2EE
  • Ndikimi teknikKrijon një agjent skanimi brenda kufirit të pajisjes së besuar
  • Shqetësimi për privatësinëKritikët thonë se dobëson strukturorisht modelin e enkriptimit

Metodat e Zbulimit

Përputhja e Hash-eve

Skedarët krahasohen me bazat e të dhënave ndërkombëtare të imazheve dhe videove të njohura CSAM duke përdorur gjurmë unike digitale (vlera hash). Shënohet vetëm përmbajtja e paligjshme e identifikuar paraprakisht.

Klasifikimi AI

Klasifikues të mësimit të makinerisë dhe modele të njohjes vizuale të trajnuar për të zbuluar materiale të paligjshme të papara më parë, përmbajtje të re CSAM ende të paregjistruara në bazat e të dhënave hash.

Zbulimi i Grooming-ut

Modele të përpunimit të gjuhës natyrore (NLP) të trajnuar për të zbuluar modele të sjelljes grabitqare në biseda. Këta algoritma analizojnë tekstin për markerë gjuhësorë të lidhur me procesin e grooming-ut.

Udhëtimi Legjislativ

Ngjarjet Kryesore në Afatin Kohor të Chat Control

Nga propozimi origjinal te votimi i fundit urgjent, rruga e kësaj rregulloreje është shënuar nga ndarje të thella institucionale dhe kontradikta procedurale.

May 2022
Предложение Комиссия публикует регламент CSAR

Komisioni Evropian публикует официальное предложение постоянного регламента COM(2022) 209 под названием «Регламент по предотвращению и борьбе с сексуальным насилием над детьми». Он предлагает обязательные оценки рисков и ордера на обнаружение для всех поставщиков коммуникаций.

November 2023
Парламент Депутаты ЕП отвергают массовое сканирование шифрованных сообщений

Parlamenti Evropian утверждает свой переговорный мандат, прямо отвергая массовое сканирование шифрованных коммуникаций и требуя ограничения ордеров на обнаружение конкретными целями, санкционированными судом при наличии обоснованных подозрений.

November 2025
Совет Достигнут внутренний компромисс

Këshilli i BE-së достигает предварительного внутреннего соглашения, которое смягчает явные формулировки об обязательном сканировании, но сохраняет общие обязательства по техническим мерам, оставляя дверь открытой для требований сканирования на стороне клиента.

March 26, 2026
Парламент Голосует против продления 1.0

Parlamenti Evropian голосует 311 против 228 за возобновление временного отступления Chat Control 1.0. Режим добровольного сканирования должен был истечь 3 апреля.

April 3, 2026
Истечение Chat Control 1.0 прекращает действие

Отступление от ePrivacy истекает по плану. Примерно на три месяца добровольное сканирование работает без конкретной юридической «безопасной гавани» в рамках законодательства ЕС.

June 29, 2026
Трилог Пятая политическая сессия трилога

Под председательством Кипра проходит пятый трилог между Комиссией, Парламентом и Советом для согласования окончательного текста постоянного Chat Control 2.0. Ключевые разногласия по шифрованию и объёму остаются нерешёнными.

July 9, 2026
Парламент Процедура срочности продлевает 1.0 до 2028

В ходе ускоренного экстренного голосования по Статье 170 Parlamenti Evropian голосует 314 против 276 за продление. Несмотря на большее количество голосов против, мера проходит, поскольку для блокировки предложения Совета требовалось 361 абсолютных голосов. Режим добровольного сканирования восстанавливается и продлевается до 3 апреля 2028 года в ожидании формальной ратификации государствами-членами в течение трёх месяцев.

Fushëveprimi

Cilat Shërbime Preken?

Përkufizimet ligjore sipas Kodit Evropian të Komunikimeve Elektronike mbulojnë një spektër të gjerë të teknologjive të përditshme të komunikimeve digitale.

Mesazhe të ÇastitWhatsApp, Signal, Telegram, Viber, iMessage, Element
Biseda në Rrjete SocialeInstagram, Facebook Messenger, TikTok, X / Twitter, Snapchat
Ofrues Email-iGmail, Outlook, Yahoo Mail, ProtonMail
VoIP dhe Video ThirrjePlatforma telekomunikacioni dhe thirrjesh
Dyqane AplikacioneshRregullorja e përhershme Chat Control 2.0 mbulon gjithashtu dyqanet e aplikacioneve, duke kërkuar verifikim të moshës për të mitur nën 16 vjeç dhe duke mundësuar mekanizma bllokimi të rrjetit
Pozicionet Institucionale

Ku Qëndrojnë Institucionet e BE-së

Tre organet kryesore të BE-së janë të ndara thellësisht për Chat Control, duke krijuar një bllokim legjislativ që ka vonuar konsensusin për vite.

Komisioni Evropian

Первоначальный инициатор постоянного регулирования. Возглавлялась комиссаром по внутренним делам Ильвой Юханссон. Утверждает, что добровольные инструменты недостаточны и необходима скоординированная, технологически ориентированная структура для противодействия массовому росту онлайн-CSAM.

Parlamenti Evropian

Большинство выступает против неизбирательного сканирования. Выступает за защиту сквозного шифрования, ограничение ордеров на обнаружение лицами с подтверждёнными подозрениями при предварительном судебном ордере и устранение массовой автоматизированной слежки.

Këshilli i BE-së

Глубоко разделён. Франция, Испания и председательствующий Кипр продвигают широкие возможности обнаружения. Германия официально заявила в октябре 2025 года, что проголосует против любой структуры, которая ставит под угрозу E2EE. Австрия, Польша и Нидерланды выразили серьёзные возражения.

Debati

Argumentet Pro dhe Kundër

Debati publik për Chat Control vë përballje mbrojtjen e fëmijëve me të drejtat themelore digitale. Këtu janë argumentet kryesore të të dyja palëve.

+ Pro

Komisioni Evropian, НПО по защите детей

Эффективность и срочность: Миллионы CSAM-файлов распространяются через цифровые платформы ежемесячно. Автоматизированный анализ считается единственным методом с достаточным масштабом и скоростью для выявления центров распространения и ликвидации преступных сетей.

Предотвращение груминга: Алгоритмы сканирования текста могли бы перехватывать преступников на ранних стадиях контакта с несовершеннолетними, до физического насилия.

Корпоративная ответственность: Обязывает крупные технологические корпорации играть активную роль в безопасности детей в своих закрытых экосистемах.

Kundër

Эксперты по кибербезопасности, защитники цифровых прав, IT-индустрия

Бэкдор шифрования: Skanimi nga Ana e Klientit структурно ослабляет E2EE. Создание механизма доступа до шифрования создаёт уязвимости, которые могут быть использованы злоумышленниками, киберпреступниками и авторитарными правительствами.

Массовая слежка: Перехват и анализ всех коммуникаций без подозрений в правонарушении подрывает презумпцию невиновности и нормализует массовую слежку.

Ложные срабатывания: Системы ИИ-обнаружения имеют уровень ошибок. Невинные семейные фото (пляж, ванна) или законные разговоры о половом здоровье могут быть помечены, а личные данные отправлены властям.

Сомнительная эффективность: Внутренние отчёты ЕС (COM(2025)740) не выявили статистически значимой связи между добровольным сканированием и увеличением числа осуждений или эффективным спасением несовершеннолетних по сравнению с традиционными целенаправленными полицейскими расследованиями.

FAQ

Часто Proдаваемые Вопросы

Chat Control — это неофициальное название законодательных инициатив ЕС по борьбе с материалами о сексуальном насилии над детьми (CSAM) и онлайн-грумингом. Он включает временную добровольную меру (Chat Control 1.0) и предлагаемое постоянное регулирование (Chat Control 2.0, официально Регламент CSAR), которое обязывало бы поставщиков цифровых коммуникаций обнаруживать незаконный контент путём автоматического анализа сообщений, файлов и коммуникаций.

Chat Control 1.0 (Регламент 2021/1232) — это временное отступление от Директивы ePrivacy, которое разрешает — но не требует — компаниям добровольно использовать технологии обнаружения. Он был продлён до апреля 2028 года. Chat Control 2.0 (COM(2022) 209) — это предлагаемое постоянное регулирование, которое сделало бы оценки рисков обязательными и дало бы властям право издавать обязательные ордера на обнаружение. Он всё ещё находится на стадии переговоров в трилоге.

Критики утверждают, что сканирование на стороне клиента — единственный технически возможный способ сканирования E2EE-контента — создаёт структурную уязвимость в модели шифрования. Компьютерные учёные и специалисты по безопасности предупреждают, что любой механизм сканирования до шифрования на устройствах пользователей может быть перепрофилирован злоумышленниками как бэкдор, подрывая гарантии безопасности, которые E2EE предоставляет всем пользователям, а не только тем, кто подозревается в правонарушениях.

Первоначальное отступление истекло 3 апреля 2026 года после того, как Парламент проголосовал против продления 26 марта (311-228). 9 июля 2026 года в рамках срочной процедуры по Статье 170, запрошенной председательствующим Кипром, Парламент проголосовал снова: 314 против продления, 276 за, 17 воздержались. Поскольку процедуры срочности требуют 361 абсолютных голосов (большинства из 720 мест) для блокировки предложения Совета, продление было принято, несмотря на то, что больше депутатов высказались против. Режим добровольного сканирования восстановлен до 3 апреля 2028 года.

Skanimi nga Ana e Klientit размещает программное обеспечение обнаружения на устройстве пользователя (телефон, планшет, компьютер). Перед шифрованием сообщения для отправки — или сразу после его расшифровки при получении — программное обеспечение анализирует контент. Используются три основные техники: (1) сопоставление хешей с базами известных CSAM, (2) ИИ-классификаторы и модели зрения для нового или неопознанного незаконного материала и (3) алгоритмы обработки естественного языка для обнаружения груминга в тексте разговора.

Регулирование охватывает: мессенджеры (WhatsApp, Signal, Telegram, iMessage), приватные чаты в соцсетях (Instagram, Facebook Messenger, TikTok, X, Snapchat), электронную почту (Gmail, Outlook, ProtonMail), VoIP dhe Video Thirrje, а также — согласно предложению Chat Control 2.0 — магазины приложений, которые должны будут проверять возраст пользователей и потенциально ограничивать загрузку приложений для пользователей младше 16 лет.

Четыре основные критики: (1) структурно ослабляет сквозное шифрование, создавая механизм, подобный бэкдору; (2) позволяет массовую слежку за всем населением без индивидуальных подозрений, подрывая презумпцию невиновности; (3) системы ИИ-обнаружения дают ложные срабатывания, которые могут раскрыть личные данные властям; и (4) внутренняя оценка ЕС (COM(2025)740) не выявила статистически значимой связи между добровольным сканированием и увеличением числа осуждений или эффективным спасением детей.

По состоянию на июль 2026 года постоянный регламент CSAR (Chat Control 2.0) всё ещё находится на переговорах в трилоге между Комиссией, Парламентом и Советом. Пятая сессия трилога состоялась 29 июня 2026 года под председательством Кипра. Ключевые разногласия остаются, особенно касательно объёма ордеров на обнаружение, защиты сквозного шифрования и исключений для определённых категорий пользователей.

Недавние тексты переговоров Совета с конца 2025 и середины 2026 года включают предлагаемые функциональные исключения для определённых категорий персонала, включая политиков, дипломатов, полицию и военных, ссылаясь на причины национальной безопасности. Критики утверждают, что это создаёт двухуровневую систему конфиденциальности, где обычные граждане имеют более слабую защиту, чем государственные чиновники.

NOLO — это ИИ-ассистент, ориентированный на конфиденциальность, который верит в минимизацию сбора данных и защиту конфиденциальности пользователей по замыслу. Мы не управляем коммуникационной платформой и не подпадаем напрямую под это регулирование. Однако мы внимательно следим за дебатами, потому что предлагаемые технические механизмы — особенно сканирование на стороне клиента — создают прецеденты того, как правительства могут требовать доступа к частным коммуникациям. Собственная архитектура NOLO (без аккаунта, без email, локальная история, нулевое хранение данных) отражает приверженность тем же принципам конфиденциальности, которые защищают критики Chat Control.

Pse kjo ka rëndësi për NOLO

Privatësia nuk është veçori. Është themeli.

Chat Control përfaqëson një moment kyç për privatësinë digitale në Evropë. Rezultati i këtij debati do të përcaktojë nëse enkriptimi nga skaji në skaj mund të mbijetojë si një mbrojtje kuptimplotë e privatësisë, apo të gjitha komunikimet digitale do t'i nënshtrohen mbikëqyrjes së automatizuar nga dizajni.

  • Pa llogari, pa email — ваша личность — анонимный ID устройства
  • Histori lokale — разговоры хранятся только в вашем браузере
  • Zero mbajtje të dhënash — сообщения обрабатываются и удаляются на сервере
  • Pa trajnim mbi të dhënat tuaja — провайдерам запрещено контрактом
  • Transparenca в отношении того, что покидает ваше устройство — а что нет
Provoni NOLO, pa regjistrim
Qëndroni të informuar

Njihni të drejtat tuaja digitale.

Debati о Chat Control затрагивают всех, кто использует шифрованные сообщения. Понимание предложений, аргументов и статуса законодательства — первый шаг к тому, чтобы ваш голос был услышан.